Ωστόσο ο αριθμός των δικαιούχων εκτιμάται ότι θα είναι ιδιαίτερα χαμηλός σε σχέση με όσους έχουν ανάγκη επιδότησης λόγω ανεργίας, γιατί τα κριτήρια που θα τίθενται από το υπουργείο Εργασίας είναι ιδιαίτερα αυστηρά και περιοριστικά. Από την επιδότηση αναμένεται να εξαιρούνται όσοι έχουν οφειλές στο ασφαλιστικό τους ταμείο, ακόμα και αν πληρώνουν με ρύθμιση. Το ύψος του πενιχρού επιδόματος θα είναι έως 360 ευρώ και θα χορηγείται από 3 έως 9 μήνες.
Αρχικά, σύμφωνα με πληροφορίες, θα αφορά ασφαλισμένους στον ΟΑΕΕ και το ΕΤΑΠ-ΜΜΕ και σε δεύτερη φάση ασφαλισμένους στο ΕΤΑΑ.