MY KTEO

Κυριακή 2 Νοεμβρίου 2014

‘Μπλόκο’ στους εργοδότες που... ξεχειλώνουν το ωράριο

Στο «δόκανο» των ελεγκτικών υπηρεσιών του υπουργείου Εργασίας θα πιάνονται οι επιχειρήσεις που δεν δηλώνουν τις υπερωρίες ή δεν καταγράφουν το αναλυτικό ωράριο απασχόλησης του προσωπικού.
Την ανάγκη για «οριστικό ξερίζωμα διαχρονικών νοσηρών αντιλήψεων και νοοτροπιών που υποθάλπουν την παραβατικότητα», έχει επισημάνει κατ' επανάληψη ο Γιάννης Βρούτσης.

Την ανάγκη για «οριστικό ξερίζωμα διαχρονικών νοσηρών αντιλήψεων και νοοτροπιών που υποθάλπουν την παραβατικότητα», έχει επισημάνει κατ' επανάληψη ο Γιάννης Βρούτσης.
Σε νομοθετική ρύθμιση που θα καταθέσει άμεσα στη Βουλή ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης προβλέπεται πως 194.000 επιχειρήσεις θα πρέπει να δηλώνουν ηλεκτρονικά στο σύστημα «Εργάνη» κάθε τροποποίηση που γίνεται στο ωράριο.
Η αλλαγή αυτή γίνεται μετά και τα τελευταία στοιχεία που δείχνουν σημαντική αύξηση των ευέλικτων μορφών απασχόλησης αλλά και υψηλά ποσοστά ανασφάλιστης εργασίας σε συγκεκριμένους κλάδους. Ουσιαστικά υπάρχει ένα τμήμα των εργοδοτών που εξακολουθεί να παραβιάζει τη νομοθεσία, χρησιμοποιώντας ως δούρειο ίππο μια σειρά διατάξεων που είχαν ψηφιστεί με στόχο την πάταξη της γραφειοκρατίας (π.χ. οι αλλαγές που είχαν γίνει στο βιβλίο υπερωριών).
Στη νομοθετική ρύθμιση που θα καταθέσει στη Βουλή τις επόμενες ημέρες ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης -και την οποία παρουσιάζει σήμερα το «Εθνος της Κυριακής»- προβλέπεται πως «σε περίπτωση αλλαγής ή τροποποίησης του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας, ο εργοδότης υποχρεούται να καταχωρίσει στο Πληροφοριακό Σύστημα «Εργάνη» της υποπαραγράφου ΙΑ.3 της παραγράφου Ι.Α. του άρθρου πρώτου του νόμου 4152/2013 (ΦΕΚ Α 107) συμπληρωματικούς πίνακες προσωπικού ως προς τα μεταβληθέντα στοιχεία, το αργότερο ως και την ίδια ημέρα της αλλαγής ή τροποποίησης του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας και σε κάθε περίπτωση πριν από την ανάληψη υπηρεσίας από τους εργαζόμενους. Από τη δημοσίευση του παρόντος κάθε αντίθετη διάταξη καταργείται».
Παρά την αυστηροποίηση των κυρώσεων, ένα κομμάτι των εργοδοτών συνεχίζει ακόμα να παρανομεί.
Παρά την αυστηροποίηση των κυρώσεων, ένα κομμάτι των εργοδοτών συνεχίζει ακόμα να παρανομεί.
Οι επισκέπτες
Δηλαδή οποιαδήποτε αλλαγή στο ωράριο μετά την ψήφιση της διάταξης θα πρέπει να δηλώνεται στο σύστημα Εργάνη ηλεκτρονικά πριν ο εργαζόμενος ξεκινήσει να δουλεύει. Με τον τρόπο αυτόν οι ελεγκτές που θα «επισκέπτονται» την επιχείρηση θα μπορούν να έχουν μία αναλυτική εικόνα για το ωράριο εργασίας του προσωπικού και να εντοπίζουν άμεσα περιπτώσεις καταπάτησης της εργατικής νομοθεσίας.
Ο στόχος είναι διπλός: να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά η ανασφάλιστη εργασία αλλά και να έρθουν στο φως περιπτώσεις όπου δηλώνονται εργαζόμενοι ως μερικώς απασχολούμενοι αλλά στην πράξη δουλεύουν οκτώ ή και περισσότερες ώρες. Προβληματισμό προκαλούν τα στοιχεία του Σεπτεμβρίου, που δείχνουν πως για πρώτη φορά τη φετινή χρονιά κυριάρχησαν οι προσλήψεις μερικής απασχόλησης (αφήνοντας στη... δεύτερη θέση τις προσλήψεις πλήρους απασχόλησης).
‘Μπλόκο’ στους εργοδότες που... ξεχειλώνουν το ωράριο 
Οι αλλαγές αυτές θα συνδυαστούν με την ενίσχυση των ελεγκτικών υπηρεσιών, ώστε να μπει τέλος σε φαινόμενα καταστρατήγησης της εργατικής νομοθεσίας. Στο πλαίσιο αυτό αποφασίστηκε η ενίσχυση με προσωπικό της ειδικής υπηρεσίας ελέγχου του ΙΚΑ και η «επέκταση» των αρμοδιοτήτων της.
Συγκεκριμένα η ΕΥΠΕΑ δεν θα περιορίζει τους ελέγχους της μόνο σε όσους εργαζόμενους καλύπτονται από το ΙΚΑ αλλά θα επεκτείνει τη δράση και σε άλλα ταμεία κύριας ασφάλισης (όπως για παράδειγμα το ΕΤΑΑ). Στόχος είναι να υπάρξει «ομπρέλα προστασίας» για το σύνολο των μισθωτών ανεξαρτήτως του τομέα στον οποίο δραστηριοποιούνται.
Σε δηλώσεις του ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης έχει επισημάνει πως «η εμμονή της ''λερναίας ύδρας'' της ανομίας και οι νέες μορφές που αυτή λαμβάνει στην αγορά εργασίας απαιτούν το οριστικό ξερίζωμα διαχρονικών νοσηρών αντιλήψεων και νοοτροπιών που υποθάλπουν την παραβατικότητα. Και αυτό είναι πλέον υπόθεση του καθενός μας, του κάθε πολίτη αυτής της χώρας και, πρωτίστως, όσων εργοδοτών αρνούνται πεισματικά να εγκαταλείψουν εκείνο το ευκαιριακό πρότυπο επιχειρηματικότητας του χθες που ευθύνεται σε πολύ μεγάλο βαθμό για την έξαρση της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης του σήμερα».
Σημειώνεται πως τον τελευταίο χρόνο το υπουργείο Εργασίας έχει αναλάβει σειρά πρωτοβουλιών για τις επιχειρήσεις, όπως είναι ο περιορισμός των γραφειοκρατικών εμποδίων (κατάργηση πορτοκαλί βιβλίου) και η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά πέντε ποσοστιαίες μονάδες. Στο πλαίσιο αυτό εντάσσεται και η δημιουργία «λευκού μητρώου επιχειρήσεων» και η χορήγηση κινήτρων στους συνεπείς εργοδότες (εξετάζεται περαιτέρω μείωση εισφορών κατά μία ποσοστιαία μονάδα το 2015, εστίαση των ελέγχων σε επιχειρήσεις που υποτροπιάζουν κ.ά.).
Νέες προσλήψεις
H μερική απασχόληση κέρδισε τον Σεπτέμβριο την πλήρη
Η «μαύρη εργασία» αλλά και η πρόσληψη... μερικώς απασχολουμένων, που στην πράξη δουλεύουν τουλάχιστον οκτώ ώρες την ημέρα, αποτελούν δύο από τις κυριότερες πληγές στην αγορά εργασίας. Ουσιαστικά οι έλεγχοι δείχνουν πως υπάρχει ένα κομμάτι των εργοδοτών, που -παρά την αυστηροποίηση των κυρώσεων- συνεχίζει να παρανομεί.
Με ιδιαίτερη προσοχή εξετάζονται στο υπουργείο τα τελευταία στοιχεία που δείχνουν σημαντική αύξηση της μερικής απασχόλησης όσον αφορά στις νέες προσλήψεις. Μάλιστα αυτή η αύξηση παρατηρήθηκε τον Σεπτέμβριο, παρά το ότι η τουριστική σεζόν πλησίαζε στο τέλος της και επομένως θεωρητικά δεν θα έπρεπε να υπάρχουν τόσο υψηλά ποσοστά μερικώς απασχολουμένων.
Είναι χαρακτηριστικό πως τον Σεπτέμβριο έγιναν 166.041 προσλήψεις εκ των οποίων μόνο οι 70.152 αφορούσαν θέσεις πλήρους απασχόλησης. Για πρώτη φορά τη φετινή χρονιά κυριάρχησαν οι προσλήψεις μερικής απασχόλησης (71.484), ενώ σημαντικός αριθμός εργαζομένων προσλαμβάνεται με εκ περιτροπής εργασία (24.407). Την ίδια στιγμή τον Σεπτέμβριο με βάση τα στοιχεία του συστήματος Εργάνη 3.060 συμβάσεις εργασίας μετατράπηκαν από πλήρη σε μερική απασχόληση.
Εντατικοποίηση
Παράλληλα υπήρξαν 1.452 περιπτώσεις μετατροπής συμβάσεων σε εκ περιτροπής απασχόληση, με συμφωνία εργοδότη και εργαζομένου και 714 όπου η μετατροπή έγινε με μονομερή απόφαση του εργοδότη.
Οσον αφορά την ανασφάλιστη εργασία, το τελευταίο τετράμηνο υπάρχει εντατικοποίηση των ελέγχων και έχουν επιβληθεί πρόστιμα ύψους 33 εκατομμυρίων ευρώ. Μέσα στον Σεπτέμβριο έγιναν έλεγχοι σε 3.197 επιχειρήσεις από τις οποίες οι 563 (ποσοστό 17,71%) βρέθηκαν να απασχολούν αδήλωτο προσωπικό.
Τα υψηλότερα ποσοστά παραβιάσεων της νομοθεσίας καταγράφονται στα επισιτιστικά επαγγέλματα (εστιατόρια, καφετέριες, μπαρ), στις βιομηχανικές ζώνες, στα κομμωτήρια, τα πρατήρια βενζίνης, τα συνεργεία αυτοκινήτων, στο λιανικό εμπόριο, στον χώρο των κατασκευών αλλά και στις υπηρεσίες ασφαλείας (security).
Συνολικά τον τελευταίο χρόνο στο πλαίσιο του επιχειρησιακού σχεδίου «Αρτεμις» έγιναν έλεγχοι σε 26.328 επιχειρήσεις και διαπιστώθηκε πως 3.120 απασχολούν αδήλωτους εργαζόμενους. Σε σύνολο 147.160 εργαζομένων στις επιχειρήσεις που έγιναν έλεγχοι δεν είχαν ασφαλιστική κάλυψη 4.867 εργαζόμενοι και συνολικά έχουν επιβληθεί πρόστιμα 50 εκατομμυρίων ευρώ.
Σημειώνεται πως τον τελευταίο χρόνο έχουν αυξηθεί τα πρόστιμα για όσους απασχολούν ανασφάλιστους εργαζόμενους. Ειδικότερα για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο η επιχείρηση καλείται να πληρώσει πρόστιμο που φτάνει τα 10.500 ευρώ.
ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΚΟΚΚΑΛΙΑΡΗ

kokkaliari@pegasus.gr