Νέα διπλή φορολογική επιβάρυνση στα ακίνητα, μέσω λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος, φέρνει το νομοσχέδιο για τον Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που τέθηκε πρόσφατα σε δημόσια διαβούλευση.
Γράφει ο Γιώργος Παλαιτσάκης
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει διατάξεις οι οποίες προβλέπουν ότι από την 1η-1-2027 θα επιβάλλονται δύο νέοι φόροι στην ακίνητη περιουσία υπέρ των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Ο ένας φόρος θα είναι το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ), που θα αποτελεί μόνιμο έσοδο των Δήμων, θα αντικαταστήσει το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας και τον Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων, θα εισπράττεται μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος και θα έχει συνολικά υψηλότερους συντελεστές και θα επιβάλλεται ακόμη και στο δικαίωμα υψούν, προκαλώντας σημαντικά αυξημένες χρεώσεις στους ιδιοκτήτες σε σύγκριση με αυτές που ισχύουν σήμερα.
Ο δεύτερος φόρος θα είναι το Τέλος Περιφερειακής Ανάπτυξης, (ΤΠΑ), μία επιπλέον επιβάρυνση που δεν υπάρχει σήμερα και θα επιβάλλεται από τις Περιφέρειες, επίσης μέσω των λογαριασμών ρεύματος, με στόχο την αύξηση των εσόδων τους για την χρηματοδότηση έργων.
To άθροισμα των δύο αυτών νέων επιβαρύνσεων θα είναι σημαντικά αυξημένο σε σύγκριση με το συνολικό ύψος των δημοτικών φόρων που καταβάλλουν σήμερα οι ιδιοκτήτες ακινήτων. Σε πολλές περιπτώσεις οι συνολικές επιβαρύνσεις των ιδιοκτητών θα φθάνουν σε επίπεδα διπλάσια και υπερδιπλάσια από τα ισχύοντα σήμερα.
Ειδικότερα, τα άρθρα 392-396 και 447 του νομοσχεδίου προβλέπουν τα εξής:
1) Επιβολή νέου ενιαίου αυξημένου δημοτικού φόρου στα ακίνητα. Από την 1η-1-2027 θα επιβάλλεται σε όλους τους ιδιοκτήτες ακινήτων ένας νέος ενιαίος δημοτικός φόρος, το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης (ΤΤΑ), το οποίο θα αντικαταστήσει το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και τον Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων (ΦΗΧ). Το ΤΤΑ θα υπολογίζεται με ποσοστιαίο συντελεστή, που θα καθορίζεται από κάθε Δήμο, μεταξύ 0,3 τοις χιλίοις και 0,7 τοις χιλίοις επί του γινομένου που προκύπτει από τον πολλαπλασιασμό των τετραγωνικών μέτρων της επιφάνειας του κάθε ακινήτου επί την αντικειμενική τιμής ζώνης ανά τετραγωνικό μέτρο που ισχύει στην περιοχή του ακινήτου και επί τον συντελεστή παλαιότητας του ακινήτου (όπως τα δύο αυτά τελευταία μεγέθη έχουν καθοριστεί από το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών).
Σήμερα το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) επιβάλλεται με συντελεστή μεταξύ 0,25 έως 0,35 τοις χιλίοις επί του γινομένου «επιφάνεια ακινήτου σε τ.μ. Χ αντικειμενική τιμή ζώνης ανά τ.μ. Χ συντελεστή παλαιότητας», ενώ το ΦΗΧ είναι μεσοσταθμικά χαμηλότερο από το 50% του ΤΑΠ. Συνεπώς, το νέο ΤΤΑ θα προκαλεί, στις περισσότερες των περιπτώσεων, μεγαλύτερες επιβαρύνσεις στα ακίνητα.
Το ΤΤΑ θα επιβαρύνει κάθε μήνα τους ιδιοκτήτες ακινήτων μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος. Δηλαδή θα εισπράττεται από τις εταιρείες παρόχους και θα αποδίδεται στη συνέχεια από τις εταιρείες αυτές στους Δήμους. Πρόκειται για μια διαδικασία που ισχύει και σήμερα για την είσπραξη του ΤΑΠ και του ΦΗΧ.
Το ΤΤΑ θα επιβαρύνει, συγκεκριμένα:
α) τα πάσης φύσεως ακίνητα που βρίσκονται εντός εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως ή εντός των ορίων οικισμών υφιστάμενων προ του έτους 1923 ή εντός ορίων οικισμών πληθυσμού κάτω των 2.000 κατοίκων,
β) τα κάθε είδους κτίσματα που βρίσκονται εκτός του εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως ή εκτός ορίων οικισμών υφιστάμενων προ του έτους 1923 ή εκτός ορίων οικισμών πληθυσμού κάτω των 2.000 κατοίκων. Σε αυτήν την περίπτωση, για τον υπολογισμό της αξίας λαμβάνεται υπόψη, από το δημοτικό συμβούλιο, η αξία των κτισμάτων συν την αξία της διπλάσιας έκτασης από εκείνης που καταλαμβάνουν τα κτίσματα.
γ) το δικαίωμα υψούν («αέρας»), εφόσον έχει συμπεριληφθεί σε συμβόλαιο μεταβίβασης ακινήτου και όπως καταγράφεται σε αυτό.
Υπόχρεος πληρωμής θα είναι κάθε ιδιοκτήτης και κάθε επικαρπωτής ή νομέας ακινήτου. Σε περίπτωση που ο λογαριασμός ηλεκτρικού ρεύματος επιβαρύνει τον ενοικιαστή ακινήτου, υπόχρεος πληρωμής θα είναι ο ενοικιαστής, αλλά στη συνέχεια το ποσό του ΤΤΑ θα αφαιρείται από το μηνιαίο ενοίκιο.
Τι θα ισχύει για τις ανεγειρόμενες οικοδομές
Στα κτίσματα οικοδομής που ανεγείρεται, θα επιβάλλεται Τ.Τ.Α. μετά από την πάροδο 7 ετών από τη χορήγηση της οικοδομικής άδειας, εκτός εάν κατά τη χρονική αυτή περίοδο τα διαμερίσματα εκμισθωθούν ή κατά οιονδήποτε τρόπο χρησιμοποιηθούν.
Μετά από την πάροδο της επταετίας από τη χορήγηση της οικοδομικής άδειας ή την εκμίσθωση ή τη χρησιμοποίησή τους με οποιονδήποτε τρόπο πριν από την πάροδο των επτά (7) ετών,
τα διαμερίσματα πολυκατοικίας που ανεγείρεται και δεν έχουν πωληθεί, τα οποία συμφωνήθηκε να μεταβιβασθούν στον εργολάβο ή σε τρίτα πρόσωπα πoυ αυτός θα υποδείξει, θεωρούνται, κατ’ αμάχητο τεκμήριο, ότι έχουν μεταβιβασθεί στον εργολάβο μαζί με το ποσοστό του οικοπέδου που τους αναλογεί.
Στις περιοχές που δεν έχει γίνει καθορισμός της τιμής των ακινήτων με αποφάσεις του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, ο υπολογισμός της αξίας τους θα γίνεται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, το οποίο θα λαμβάνει υπόψη και τα τηρούμενα στην αρμόδια Φορολογική Αρχή στοιχεία καθώς και τα στοιχεία των άλλων μητρώων που τηρούνται και παρέχονται στους δήμους
Διακοπή ρεύματος σε περίπτωση μη πληρωμης τριών συνεχόμενων μηνιαίων λογαριασμών
Όταν ο υπόχρεος αρνείται να καταβάλλει το τέλος, μη πληρώνοντας τρεις (3) συνεχόμενους μηνιαίους λογαριασμούς ή έναν τριμηνιαίο, ο προμηθευτής ηλεκτρικής ενέργειας οφείλει να προβαίνει σε διακοπή της σύνδεσης και να μην την επαναφέρει μέχρι να εξοφληθεί το οφειλόμενο ποσό, προς τον ίδιο προμηθευτή και τον δικαιούχο δήμο. Εάν ο υπόχρεος δεν ενδιαφερθεί για την επαναχορήγηση ηλεκτρικού ρεύματος, ο προμηθευτής γνωστοποιεί τούτο στον οικείο δήμο, ταυτόχρονα με τη διαγραφή του υπόχρεου από τους καταναλωτές ώστε να μεριμνήσει εκείνος για την είσπραξη του οφειλόμενου Τ.Τ.Α..
Στις περιπτώσεις διαδοχής του οφειλέτη καταναλωτή στη χρήση του ακινήτου από τρίτο, ο προμηθευτής ηλεκτρικής ενέργειας οφείλει να γνωστοποιεί αμελλητί στον οικείο δήμο τη διαδοχή, μαζί με το τυχόν απομένον ανεξόφλητο ποσό από το Τ.Τ.Α..
Ο καθιστάμενος για πρώτη φορά, ιδιοκτήτης ή επικαρπωτής ή νομέας ακινήτων, οφείλει να υποβάλει ηλεκτρονικά στον δήμο που βρίσκονται τα ακίνητα, μέσα σε έναν (1) μήνα από την πράξη αναγνώρισης του δικαιώματός του, δήλωση ακινήτων. Ομοίως, οφείλει να υποβάλλει με ηλεκτρονικό τρόπο νέα δήλωση, για τα ακίνητα εκείνα στα οποία έχει επέλθει μεταβολή στα στοιχεία της αρχικής δήλωσης, εντός δύο (2) μηνών από τη μεταβολή αυτή.
Κυρώσεις
Σε περίπτωση μη υποβολής ή υποβολής ανακριβούς δήλωσης, ο υπόχρεος αυτής υπόκειται σε χρηματικό πρόστιμο διπλάσιο του οφειλόμενου Τ.Τ.Α. που αντιστοιχεί στο ακίνητο.
2) Επιβολή πρόσθετου φόρου από τις Περιφέρειες. Από το 2027 θα επιβάλλεται επιπλέον, από τις Περιφέρειες, το Τέλος Περιφερειακής Ανάπτυξης σε όλα τα εντός σχεδίου ακίνητα και σε όλα τα κτίσματα εκτός σχεδίου. Ο νέος αυτός φόρος θα επιβάλλεται, με συντελεστή που θα καθορίζεται μεταξύ 0,15 έως 0,35 τοις χιλίοις, επί του γινομένου «επιφάνεια ακινήτου σε τ.μ. Χ τιμής ζώνης Χ συντελεστή παλαιότητας».
Οι συντελεστές του ΤΠΑ δύνανται να διαφοροποιούνται ανά Περιφερειακή Ενότητα.
Το ΤΠΑ θα βεβαιώνεται και θα εισπράττεται επίσης μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος, με διαδικασίες και κυρώσεις όμοιες με αυτές που προβλέπονται για το ΤΤΑ.
Ο φόρος αυτός συνιστά μια επιπλέον νέα επιβάρυνση για τα ακίνητα καθώς σήμερα δεν προβλέπεται η επιβολή του.
Τα έσοδα από το ΤΠΑ θα διατίθενται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση έργων αρμοδιότητας της περιφέρειας.
EleftherosTypos.gr
