MY KTEO

Τετάρτη 25 Ιουνίου 2014

Μαρκόπουλος: «Παράνομες παρατάσεις και απ’ ευθείας ανάθεση του έργου καθαριότητας του Νοσοκομείου Χαλκίδας»

Το έργο της καθαριότητας του Γ. Ν. Χαλκίδας και των διασυνδεμένων μονάδων του (Κέντρα Υγείας και Περιφερειακά Ιατρεία), εκτελείται από εταιρεία στην οποία είχε δοθεί παράνομη πεντάμηνη παράταση και στη συνέχεια μετά από «διαπραγμάτευση» δεύτερη επτάμηνη παράταση, ουσιαστικά απ’ ευθείας ανάθεση προϋπολογισμού περίπου 280.000 ευρώ και με δυνατότητα περαιτέρω παράτασης. Παράλληλα ο κανονικός διαγωνισμός, προϋπολογισμού περίπου 600.000 ευρώ, έχει ματαιωθεί μια φορά μετά από διαδικασίες 10 μηνών και επαναπροκηρύχθηκε εντός του 2014 όπου «σέρνεται» για άλλους 4 μήνες, με άγνωστο χρονικό ορίζοντα ολοκλήρωσης, αλλά με «ιδιαίτερη» μεταχείριση της συγκεκριμένης εταιρίας, όπως φημολογείται.

Συγκεκριμένα, ο διαγωνισμός του έργου της καθαριότητας του Νοσοκομείου Χαλκίδας ξεκίνησε στις 27-02-2013 και ματαιώθηκε στις 12-12-2013 χωρίς ποτέ να αναζητηθούν ευθύνες για την καθυστέρηση δέκα μηνών! Για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα, αρχικά δόθηκε παρανόμως αυτοδίκαιη παράταση 5 μηνών. Παράνομη γιατί ενώ στην διακήρυξη του διαγωνισμού προβλεπόταν η δυνατότητα δίμηνης παράτασης, στη σύμβαση που υπογράφηκε με την εταιρία προβλέφθηκε δυνατότητα πεντάμηνης παράτασης η οποία έληγε στις 28-02-2014.

Εντωμεταξύ η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων με την αρ. 29/05-02-2014 απόφαση της, ενέκρινε σχετικό αίτημα του νοσοκομείου για διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης για υπηρεσίες καθαριότητας για της ανάγκες του νοσοκομείου. Η εισήγηση του Δ/ντή διοικητικών υπηρεσιών ήταν, μετά από την άδεια της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων να ξεκινήσουν διαγωνισμό με διαδικασία διαπραγμάτευσης και σύντμηση διαδικασιών κατά τα πρότυπα παρόμοιων διαγωνισμών άλλων νοσοκομείων και ταυτόχρονα να προβούν σε συλλογή προσφορών από τουλάχιστον τρεις εταιρείες (της επιλογής του Διοικητή) για ανάθεση σε μειοδότη για ένα μήνα. Αντί αυτού ο Διοικητής του νοσοκομείου εισηγήθηκε παράταση σύμβασης για 7 μήνες και δυνατότητα νέας παράτασης, μετά από διαπραγμάτευση μόνο με την υπάρχουσα εταιρεία. Ο Δ/ντής διοικητικών υπηρεσιών επεσήμανε εγγράφως το παράνομο της διαδικασίας που πρότεινε ο Διοικητής και αρνήθηκε να υπογράψει ότι αφορά την παράνομη αυτή διαδικασία. Έκτοτε ο συγκεκριμένος διευθυντής καθαιρέθηκε παράνομα από την θέση που κατείχε μετά από κρίση Υπηρεσιακού Συμβουλίου και σχετική δικαστική απόφαση και μετά από δύο μήνες με απόφαση του Διοικητή της ΔΥΠΕ μετακινήθηκε στο νοσοκομείο Κύμης…

Το Διοικητικό Συμβούλιο του νοσοκομείου πήρε απόφαση για τη νέα σύμβαση με την υπάρχουσα εταιρία με την αρ. 2/26-02-2014, η οποία προέκυψε μετά από την απόφαση του Διοικητή για διαπραγμάτευση μόνο με την συγκεκριμένη εταιρία, δηλαδή ουσιαστικά έγινε απ’ ευθείας ανάθεση του έργου για 7 μήνες. Το εν λόγω θέμα συζητήθηκε εκτός ημερήσιας διάταξης, χωρίς να γίνει ουσιαστική ενημέρωση των μελών του Δ.Σ. και αποκρύβοντας τις ενστάσεις του Διευθυντή των διοικητικών υπηρεσιών. Όλα αυτά επισημαίνονται σε υπόμνημα μέλους του Δ.Σ.

Παράλληλα ο διαγωνισμός για την ετήσια σύμβαση ενώ έχει ξεκινήσει από τις 18-02-2014, έχουν περάσει 4 μήνες και βρίσκεται ακόμα στην εξέταση των τεχνικών προδιαγραφών! Δεν ακολουθήθηκε η διαδικασία η οποία προτάθηκε από τον «διωκόμενο» Δ/ντή για σύντμηση χρόνου, αλλά βγήκε μια προκήρυξη η οποία παρά το γεγονός ότι φέρει τη λέξη «διαπραγμάτευση», για την οποία είχε δοθεί άδεια από τη σχετική Αρχή, περιέχει τους όρους και τις διαδικασίες ενός τακτικού διαγωνισμού με όποια καθυστέρηση επιφέρουν αυτές.

Εντύπωση επίσης προκαλεί το γεγονός ότι σύμφωνα με πληροφορίες, ενώ αρχικά η «ωφελούμενη» εταιρία που εκτελεί τώρα την καθαριότητα απορρίφθηκε από τον διαγωνισμό από την επιτροπή αξιολόγησης, η επιτροπή ενστάσεων έκανε δεκτή την ένσταση της και την επανέφερε στη διεκδίκηση του έργου. Ο λόγος της απόρριψης ήταν ότι η εταιρία προσκόμισε φωτοτυπία Υπεύθυνης Δήλωσης (με φωτοτυπημένη υπογραφή) ενώ στη διακήρυξη προβλεπόταν ρητά ότι μη επικυρωμένες φωτοτυπίες δικαιολογητικών δεν γίνονται δεκτές. Επισημαίνεται ότι στον διαγωνισμό του 2013, που τελικά ματαιώθηκε, είχαν απορριφθεί εταιρίες για παρόμοιο λόγο χωρίς να γίνουν δεκτές οι ενστάσεις τους. Αν αυτές οι εταιρίες συμμετέχουν πάλι στο διαγωνισμό και καταγγείλουν αυτή την «ιδιαίτερη» μεταχείριση, προφανώς η διαδικασία θα τραβήξει τόσο που μπορεί να ξαναφτάσουμε σε νέα παράταση η οποία προβλέφθηκε φυσικά στη νέα σύμβαση που έχει γίνει με την απ’ ευθείας ανάθεση!

Όλα τα προαναφερόμενα συνθέτουν ένα σκηνικό που φαντάζει στα μάτια του απλού πολίτη ως διαπλοκή και ασέβεια στη διαχείριση των χρημάτων του κράτους, την ίδια μάλιστα στιγμή που δεν του προσφέρονται και υπηρεσίες υγείας που να τον ικανοποιούν. Έχουν φτάσει σχετικές καταγγελίες στις προϊστάμενες αρχές και τα περισσότερα από αυτά τα έχω αναφέρει και σε προγενέστερη ερώτηση μου. Αποτελεί επιτακτική ανάγκη η παρέμβαση των ελεγκτικών μηχανισμών και των προϊσταμένων αρχών για τη διαλεύκανση της υπόθεσης και τον καταλογισμό ευθυνών.
Κατόπιν των ανωτέρω,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Έχουν διερευνήσει οι προϊστάμενες αρχές του Υπουργείου Υγείας τις καταγγελίες για παράνομη απ’ ευθείας ανάθεση σε εταιρία καθαριότητας ύψους περίπου 280.000 ευρώ στο νοσοκομείο Χαλκίδας; Ποιό είναι το πόρισμα τους;

2. Προτίθεστε να δώσετε εντολή να παρέμβουν οι αρμόδιες ελεγκτικές υπηρεσίες του Υπουργείου Υγείας ώστε να ελέγξουν τις προαναφερόμενες παρανομίες και παρατυπίες σχετικά με όλες τις διαδικασίες για την καθαριότητα του νοσοκομείου Χαλκίδας τα τελευταία χρόνια;

3. Έχουν διερευνηθεί οι περίεργες «μεθοδεύσεις» ή έστω πράξεις που προδίδουν αδυναμία χρηστής διοίκησης του Διοικητή του Νοσοκομείου Χαλκίδας; Σε ποιές ενέργειες προτίθεστε να προβείτε;

4. Προτίθεστε να προβείτε σε απόδοση ευθυνών για διασπάθιση δημοσίου χρήματος εφόσον προκύψει