Κυριακή 20 Σεπτεμβρίου 2026

Ανατροπή ΣτΕ στις προσλήψεις ανοίγει παράθυρο για μονιμοποίηση συμβασιούχων στο Δημόσιο


Προσλήψεις: Παράθυρο μονιμοποίησης για δεκάδες χιλιάδες συμβασιούχους του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα ανοίγει από το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ), το οποίο με γνωμοδότησή του ενέκρινε το νέο σύστημα προσλήψεων σε δημοτικούς βρεφικούς και παιδικούς σταθμούς, δίδοντας για πρώτη φορά διπλάσια μοριοδότηση σε όσους έχουν προϋπηρεσία έως 10 έτη.

Η γνωμοδότηση του ΣτΕ (με αριθμό 81/2026) την οποία αποκαλύπτει ο «Ε.Τ.» εκδόθηκε από το Α’ Θερινό Τμήμα του Δικαστηρίου στις 24 Ιουλίου, προκειμένου να εκφέρει κρίση για τις διατάξεις του Προεδρικού Διατάγματος του υπουργείου Εσωτερικών σχετικά με την πρόσληψη τακτικού προσωπικού σε δημοτικούς παιδικούς, βρεφικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς.

Νέα κριτήρια
Το ΣτΕ ενέκρινε ομόφωνα το επίμαχο Προεδρικό Διάταγμα κάνοντας δεκτά τα νέα κριτήρια που θεσπίζονται για τις προσλήψεις συμβασιούχων, με βασικότερα τα εξής:

1 Τη διπλάσια μοριοδότηση και μέχρι 240 μόρια για όσους έχουν προϋπηρεσία έως 120 μήνες (10 έτη) με συμβάσεις ορισμένου χρόνου στους παιδικούς σταθμούς των δήμων ή και σε ιδιωτικούς παιδικούς σταθμούς.

2 Τη σύνδεση της μοριοδότησης με την υποχρέωση παραμονής στη θέση διορισμού για χρονικό διάστημα έως 10 έτη στον παιδικό-βρεφονηπιακό σταθμό όπου ήδη υπηρετούν.

Η γνωμοδότηση αυτή αίρει κάθε περιορισμό που υπήρχε έως τώρα όσον αφορά την πριμοδότηση της προϋπηρεσίας για τους συμβασιούχους που συμμετέχουν στους διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ για τις προσλήψεις μόνιμου προσωπικού στο Δημόσιο και πρακτικά ανοίγει την πόρτα για μονιμοποιήσεις δεκάδων χιλιάδων συμβασιούχων σε φορείς του Δημοσίου.

Με το νέο μοντέλο προσλήψεων στους δημοτικούς σταθμούς επιλύεται το μεγάλο πρόβλημα που οι συγκεκριμένες δομές αντιμετώπιζαν κάθε χρόνο, καθώς θα έπρεπε να προσλάβουν άλλο προσωπικό για να καλύψουν θέσεις που έμεναν κενές μετά την αποχώρηση εργαζομένων που είχαν συμβάσεις ορισμένου χρόνου. Με το Π.Δ. που ενέκρινε το ΣτΕ, το πρόβλημα επιλύεται άπαξ διά παντός, καθώς με τη διπλή μοριοδότηση της προϋπηρεσίας τους και τη σύνδεσή της με τη 10ετή παραμονή στη θέση διορισμού ανοίγει ο δρόμος για να μονιμοποιηθούν 9.000 συμβασιούχοι στους παιδικούς σταθμούς των δήμων όλης της χώρας.

Βασικά σημεία
Τα βασικά σημεία του νέου συστήματος μονιμοποίησης συμβασιούχων είναι ότι:

1 Διπλασιάζονται τα μόρια της προϋπηρεσίας είτε στον φορέα όπου απασχολούνται ήδη είτε και σε άλλους φορείς με το ίδιο αντικείμενο. Για παράδειγμα, για προϋπηρεσία 60 μηνών δίδονται 120 μόρια και για 120 μήνες προϋπηρεσίας 240 μόρια. Η αυξημένη μοριοδότηση ευνοεί τους συμβασιούχους νοσηλευτές και παραϊατρικό προσωπικό στα νοσοκομεία, λόγω της πολυετούς εμπειρίας τους στο ίδιο αντικείμενο.

2 Τερματίζεται η διαδικασία των «μετακινούμενων» συμβασιούχων από υπηρεσία σε υπηρεσία για την κάλυψη εποχικών ή και πάγιων αναγκών. Με το νέο σύστημα ένας φορέας που έχει ανάγκη για προσωπικό θα μπορεί να προκηρύσσει τις θέσεις και να μονιμοποιεί συμβασιούχους που ήδη απασχολούνται σε αυτόν, αντί να αναζητά άλλους συμβασιούχους.

3 Η μοριοδότηση λόγω πτυχίου παραμένει ως βασικό κριτήριο επιλογής των υποψηφίων, με τη διαφορά ότι θα προτιμούνται όσοι συγκεντρώνουν υψηλότερη βαθμολογία λόγω της προϋπηρεσίας τους, ενώ όσοι δεν έχουν προϋπηρεσία αλλά μοριοδοτούνται λόγω σπουδών θα μπαίνουν σε πίνακα κατάταξης για να καλύψουν θέσεις ορισμένου χρόνου.

Δεν αντίκειται
Oπως αναφέρεται στη γνωμοδότηση, «η αυξημένη μοριοδότηση της εμπειρίας που αποκτήθηκε στους δηµοτικούς σταθμούς, και εφόσον έχει διανυθεί στον φορέα για τον οποίο υποβάλλεται η αίτηση, δεν αντίκειται στις συνταγματικές αρχές της ισότητας και της αξιοκρατίας», ενώ «η υποχρέωση παραμονής επί δεκαετία στην καλυπτόµενη θέση, ως συνέπεια της επιλογής του υποψηφίου να κάνει χρήση της αυξημένης µοριοδότησης, δεν παρίσταται αντίθετη προς την αρχή της αναλογικότητας».

Η γνωμοδότηση αυτή αίρει κάθε περιορισμό που υπήρχε έως τώρα όσον αφορά την πριμοδότηση της προϋπηρεσίας για τους συμβασιούχους που συμμετέχουν στους διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ για τις προσλήψεις μόνιμου προσωπικού στο Δημόσιο και πρακτικά ανοίγει την πόρτα για μονιμοποιήσεις δεκάδων χιλιάδων συμβασιούχων σε φορείς του Δημοσίου.

ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ
Αμεσα ενδιαφερόμενοι περίπου 26.000 συμβασιούχοι
Το νέο σύστημα προσλήψεων μετά το «πράσινο φως» που άναψε από το ΣτΕ μπορεί να έχει εφαρμογή σε φορείς που ανήκουν στον στενό πυρήνα του κράτους, όπως τα νοσοκομεία, τα ασφαλιστικά ταμεία, οι εφορίες, οι δήμοι, καθώς και στους εποπτευόμενους οργανισμούς των υπουργείων.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις, περίπου 26.000 συμβασιούχοι σε φορείς του Δημοσίου μπορούν να διεκδικήσουν με αξιώσεις τη μονιμοποίησή τους με βάση τη γνωμοδότηση του ΣτΕ, όταν προκηρυχθούν οι θέσεις για μόνιμο προσωπικό από το ΑΣΕΠ. Ειδικότερα:
  • Στο υπουργείο Υγείας απασχολούνται σε προγράμματα περίπου 6.000 συμβασιούχοι.
  • Στους δήμους (πλην παιδικών σταθμών) οι συνταξιούχοι φτάνουν στους 10.000.
  • Στη ΔΥΠΑ απασχολούνται 200 συμβασιούχοι.
  • Στους υπόλοιπους φορείς του Δημοσίου απασχολούνται περίπου 10.000 άτομα με διάφορα είδη συμβάσεων.
Για να μονιμοποιηθεί το προσωπικό των παραπάνω φορέων θα πρέπει το αρμόδιο υπουργείο στο οποίο υπάγονται να εκδώσει απόφαση με την οποία θα αξιοποιεί το νέο πλαίσιο της αυξημένης μοριοδότησης που ενέκρινε το ΣτΕ στους διαγωνισμούς για προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ.

ΜΑΡΙΑ-ΜΑΓΔΑΛΗΝΗ ΤΣΙΠΡΑ (Δικηγόρος-εργατολόγος) : «Πρότυπο μοντέλο προσλήψεων, αναγνωρίζεται η σημασία της προϋπηρεσίας»
Με δήλωσή της στον «Ε.Τ.» η δικηγόρος-εργατολόγος  Μαρία-Μαγδαληνή Τσίπρα τονίζει: «Το νέο σύστημα προσλήψεων για το προσωπικό των παιδικών, βρεφικών και βρεφονηπιακών σταθμών των δήμων, όπως αποτυπώθηκε μέσα από τις διατάξεις των άρ. 757 επ. του Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και το Π.Δ. 49/2026, που καθορίζει τα κριτήρια πρόσληψης, αποτελεί ένα πρότυπο μοντέλο συστήματος προσλήψεων, που όχι μόνο δεν “δαιμονοποιεί” την εμπειρία του προσωπικού, που δουλεύει επί σειρά ετών, στελεχώνοντας τις υπηρεσίες των δήμων, αλλά, αντιθέτως, αναγνωρίζει τη σημασία της εμπειρίας, με απόλυτο σεβασμό στο Σύνταγμα, την αρχή της ισότητας και της αξιοκρατίας. Το νέο σύστημα διορθώνει λάθη και εσφαλμένες αντιλήψεις που επί σειρά ετών ταλάνισαν τόσο τη Δημόσια Διοίκηση όσο και τους εργαζομένους, με τη θεσμική εγγύηση που παρέχει η γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Πρόκειται για ένα πολύ σημαντικό εργαλείο, το οποίο καλείται να αξιοποιήσει η κυβέρνηση και σε άλλες περιπτώσεις, προκειμένου να διασφαλιστεί η εμπειρία του προσωπικού, που αποκτήθηκε με δαπάνες του Δημοσίου και μπορεί να αξιοποιηθεί ουσιαστικά προς όφελος αυτού».



EleftherosTypos.gr