Με αφορμή δημόσιες δηλώσεις πρώην αυτοδιοικητικού σχετικά με το έργο αντιμετώπισης της διάβρωσης στην ακτογραμμή Παραλίας Αυλίδας – Βαθέος και προς αποκατάσταση της αλήθειας, κρίνεται αναγκαίο να παρατεθούν συνοπτικά τα πραγματικά δεδομένα και η μελετητική και διοικητική πορεία ωρίμασης του έργου.
1. Η διερεύνηση του προβλήματος ξεκίνησε το 2016, ενώ το 2017 ανατέθηκε, κατόπιν αιτήματος του Δήμου Χαλκιδέων, από το Υπουργείο Υποδομών στο Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο ερευνητικό πρόγραμμα, το οποίο ολοκληρώθηκε και παραλήφθηκε το 2018. Το πρόγραμμα αυτό ήταν προκαταρκτικού επιπέδου και δεν αποτελούσε οριστική μελέτη (ή έστω προμελέτη) κατασκευής.
2. Τον Δεκέμβριο του 2018 εντάχθηκε στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Υποδομών πίστωση 4,5 εκατ. ευρώ για τη μελέτη και κατασκευή των απαιτούμενων έργων. Δηλαδή, κατά τον χρόνο εκείνο ακόμη δεν υπήρχαν οριστική μελέτη και περιβαλλοντική αδειοδότηση, ήτοι βασικά στοιχεία που απαιτούνταν προκειμένου το έργο να καταστεί ώριμο προς δημοπράτηση. Εξάλλου, αν αυτά τα στοιχεία υπήρχαν, θα μπορούσε ανεμπόδιστα ο ίδιος ο Δήμος Χαλκιδέων να δημοπρατήσει και να εκτελέσει το συγκεκριμένο έργο.
3. Η χρηματοδότηση της οριστικής μελέτης εγκρίθηκε το 2019, η μελέτη ανατέθηκε από το Υπουργείο Υποδομών τον Δεκέμβριο του 2019, η Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων εκδόθηκε στις 16 Μαρτίου 2022 και η οριστική μελέτη παραλήφθηκε από το αρμόδιο Υπουργείο στις 17 Νοεμβρίου 2022.
4. Η περιβαλλοντική αδειοδότηση εκδίδεται ύστερα από γνωμοδότηση μιας σειράς φορέων (στους οποίους ΔΕΝ περιλαμβάνεται η ΔΤΕ της ΠΕ Εύβοιας), με την τυχόν μη απάντηση εκ μέρους κάποιου εξ αυτών των φορέων εντός 20ημέρου να λογίζεται ως σιωπηρή αποδοχή. Συνεπώς, ουδέποτε η ωρίμαση κωλυσιέργησε λόγω δήθεν «ενός υπαλλήλου που την είχε για ένα χρόνο κρατημένη σε κάποιο συρτάρι της Περιφέρειας».
Κατά συνέπεια, δεν προκύπτει από τη διοικητική αλληλουχία ότι ένα ώριμο και έτοιμο προς δημοπράτηση έργο χάθηκε εξαιτίας καθυστέρησης της Περιφέρειας. Αντιθέτως, η ωρίμαση της οριστικής μελέτης και της περιβαλλοντικής αδειοδότησης εξελίχθηκε τα επόμενα χρόνια από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου με μέριμνα της δημοτικής αρχής 2019-2023.
Γενικότερα, επισημαίνεται ότι ουδέποτε κατά τη διάρκεια της αυτοδιοικητικής περιόδου 2014-2019 ζητήθηκε η καθ’ οιονδήποτε τρόπο εμπλοκή της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας στο εν θέματι έργο.
5. Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας ενεργοποιήθηκε και ανέλαβε ρόλο για την τελική ωρίμαση και χρηματοδότηση του έργου, οπόταν δημοσιεύτηκε για πρώτη φορά πρόσκληση για χρηματοδότηση αντιδιαβρωτικών έργων ακτογραμμής από το Υπουργείο Περιβάλλοντος.
Τότε, η Διεύθυνση Τεχνικών Έργων της Π.Ε. Εύβοιας, σε πλαίσιο προγραμματικής σύμβασης με τον Δήμο Χαλκιδέων, συγκέντρωσε και εκπόνησε τις απαιτούμενες συμπληρωματικές τεκμηριώσεις, μεταξύ των οποίων μελέτη σκοπιμότητας, μελέτη κλιματικής ανθεκτικότητας και στοιχεία χρηματοοικονομικής βιωσιμότητας.
6. Η προσπάθεια αυτή κατέληξε στις 15 Σεπτεμβρίου 2026 στην υποβολή ολοκληρωμένης πρότασης χρηματοδότησης, συνολικού προϋπολογισμού 9.876.175,82 ευρώ, για παρεμβάσεις προστασίας σε περίπου 7,4 χλμ. ακτογραμμής.
Καταληκτικά, η προστασία της Αυλίδας είναι πολύ σοβαρή υπόθεση για να αντιμετωπίζεται με ανακριβείς αποδόσεις ευθυνών. Πιστώνεται αναμφίβολα στις δημοτικές αρχές των περιόδων 2014-2019 και 2019-2023 η μέριμνα για την εξασφάλιση των οριστικών μελετών και των αδειοδοτήσεων του σημαντικού αυτού έργου. Αντίστοιχα, και στις υπηρεσίες της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας ότι, με άμεσα αντανακλαστικά εντόπισαν το πρώτο χρηματοδοτικό πρόγραμμα που υπήρξε για τον σκοπό αυτό και ανέλαβαν και υλοποίησαν τις τελικές μελέτες που ήταν απαραίτητες για την κατάθεση σχετικού φακέλου.
Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας επιλέγει να απαντά με στοιχεία, διοικητικές πράξεις και, κυρίως, με δουλειά, ώστε ένα αναγκαίο έργο να περάσει από τις μελέτες στην υλοποίηση.
Ευχή και προσπάθεια όλων είναι να μπορέσει να καταστεί εφικτή τελικώς η ένταξη και χρηματοδότηση του έργου, που θα οδηγήσει τελικά και σε υλοποίηση.
Τα έργα ανήκουν στην κοινωνία και όχι σε όσους ερίζουν ανούσια για την πατρότητά τους.
Ακολουθεί αναλυτικό ενημερωτικό σημείωμα της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Εύβοιας, στο οποίο αποτυπώνεται αναλυτικά και με πλήρη χρονολογική τεκμηρίωση η πορεία ωρίμανσης του συγκεκριμένου έργου:
ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ
ΘΕΜΑ: Έργο «Αντιμετώπιση των φαινομένων διάβρωσης στην ακτογραμμή Αυλίδας έως Βαθύ του Δήμου Χαλκιδέων» – Ενέργειες ωρίμανσης της Μελέτης και υποβολή πρότασης χρηματοδότησης.
Το παρόν Ενημερωτικό Σημείωμα αφορά τη χρονολογική καταγραφή των διοικητικών πράξεων, των μελετών, των εγκρίσεων, των αναθέσεων, των παραλαβών και των λοιπών ενεργειών που πραγματοποιήθηκαν για την αντιμετώπιση των φαινομένων διάβρωσης στην ακτογραμμή από την Παραλία Αυλίδας έως το Βαθύ του Δήμου Χαλκιδέων.
Η καταγραφή περιλαμβάνει τις ενέργειες του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου και της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, καθώς και την υποβολή της πρότασης χρηματοδότησης στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ).
1. Αντικείμενο του έργου
Το έργο με τίτλο «ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ ΔΙΑΒΡΩΣΗΣ ΣΤΗΝ ΑΚΤΟΓΡΑΜΜΗ ΑΥΛΙΔΑΣ ΕΩΣ ΒΑΘΥ ΤΟΥ Δ. ΧΑΛΚΙΔΑΣ», στην Π.Ε. Εύβοιας, αφορά την αντιμετώπιση των έντονων φαινομένων διάβρωσης που παρουσιάζονται στο παράκτιο μέτωπο της Δημοτικής Ενότητας Αυλίδας του Δήμου Χαλκιδέων.
Το προτεινόμενο έργο περιλαμβάνει παρεμβάσεις σε συνολικό μήκος περίπου 7,40 χλμ. από την παραλία του Βαθέος στα βόρεια έως την παραλία της Αυλίδας στα νότια, στις βόρειες και δυτικές ακτές του νότιου Ευβοϊκού κόλπου. Ειδικότερα περιλαμβάνονται:
- κατασκευή έργων παράλληλων και επί της ακτής, συνολικού μήκους 2.190,0 μ., που περιλαμβάνουν συρματοκιβώτια μήκους 430,0 μ., θωράκιση με φυσικούς λίθους και ογκολίθους μήκους 1.013,0 μ. και τοποθέτηση μικρών λίθων κατάλληλης διαβάθμισης μήκους 747,0 μ.,
- κατασκευή 13 προβόλων, συνολικού μήκους 485,0 μ.,
- αποκατάσταση καταρρεύσαντων τοιχίων σε μήκος 70,0 μ.,
- αποκατάσταση της παραλιακής οδού, συμπεριλαμβανομένων της οδοστρωσίας, των πεζοδρομίων και των έργων αποστράγγισης ομβρίων,
- αποκατάσταση της βατότητας της παραλίας και δημιουργία απορροφητικού μετώπου μέσω τεχνητής αναπλήρωσης σε μήκος περίπου 2.733,0 μ.
Η Πράξη υποβλήθηκε με συνολικό προϋπολογισμό 9.876.175,82 €, ο οποίος αναλύεται ως εξής:
Υποέργο
Προϋπολογισμός
Κύριο έργο «Αντιμετώπιση των φαινομένων διάβρωσης στην ακτογραμμή Αυλίδας έως Βαθύ»
8.946.175,82 €
Εργασίες Αρχαιολογίας
250.000,00 €
Μετατόπιση δικτύων ΟΚΩ
680.000,00 €
ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΑΞΗΣ
9.876.175,82 €
2. Χρονολογική καταγραφή διοικητικών πράξεων και ενεργειών
2.1. Ερευνητικό πρόγραμμα Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου
Η διερεύνηση των προβλημάτων διάβρωσης στην παράκτια ζώνη της Αυλίδας και του Βαθέος είχε δρομολογηθεί από το έτος 2016. Στις 15-12-2016, το Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο υπέβαλε πρόταση για την εκπόνηση ερευνητικού προγράμματος, στην οποία περιλαμβάνονταν τα προβλεπόμενα στάδια, η μεθοδολογία, η διάρκεια και το κόστος εκτέλεσης του προγράμματος. Με την από 01-02-2017 Απόφαση, με αρ. πρωτ. ΔΛΥ/1777/Φ.12/Μ/01-02-2017 και ΑΔΑ: ΩΡΧΡ465ΧΘΞ-1Α9, εγκρίθηκε η χρηματοδότηση και η ανάθεση του ερευνητικού προγράμματος στο Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο, με τίτλο: «Καταγραφή – αξιολόγηση και ιεράρχηση προβλημάτων διάβρωσης της ακτής Παραλία Αυλίδας έως Βαθύ του Δήμου Χαλκίδας και οργάνωση του σχεδιασμού προστασίας». Με την ίδια απόφαση εγκρίθηκε ποσό 105.400,00 €, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., για την εκπόνηση του ερευνητικού προγράμματος. Ως αρμόδια Αναθέτουσα και Προϊσταμένη Αρχή ορίστηκε η Διεύθυνση Λιμενικών Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών. Η σύμβαση με το Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο υπογράφηκε στις 25-05-2017, με αρχική προθεσμία ολοκλήρωσης την 25-11-2017. Χορηγήθηκε παράταση τριών μηνών, με νέα ημερομηνία ολοκλήρωσης την 25-02-2018. Τα παραδοτέα του ερευνητικού προγράμματος υποβλήθηκαν στις 26-02-2018. Η ολοκλήρωση του προγράμματος πιστοποιήθηκε στις 02-04-2018, ενώ η οριστική παραλαβή εγκρίθηκε στις 04-05-2018.
2.2. Τοπογραφική και βυθομετρική αποτύπωση
Για την εκπόνηση της τοπογραφικής και βυθομετρικής αποτύπωσης της περιοχής εκδόθηκε η από 01-03-2017 Απόφαση, με αρ. πρωτ. ΔΛΥ/οικ.319/Φ.12/Μ/01-03-2017 και ΑΔΑ: Ψ458465ΧΘΞ-Ω8Λ. Με την ανωτέρω απόφαση εγκρίθηκε η δέσμευση και διάθεση πίστωσης ποσού 74.400,00 €, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., σε βάρος του Ενάριθμου Έργου 2014ΣΕ57000001, για την εκπόνηση της μελέτης: «Τοπογραφική και βυθομετρική αποτύπωση παραλίας Αυλίδας έως Βαθύ Δήμου Χαλκίδας».
Ακολούθως, εκδόθηκαν οι παρακάτω διοικητικές πράξεις:
- 28-03-2017: Απόφαση με αρ. πρωτ. ΔΛΥ/οικ.488/Φ.12/Μ-Α/28-03-2017, με αντικείμενο την έγκριση των τευχών δημοπράτησης για την ανάθεση της Μελέτης.
- 26-04-2017: Απόφαση με αρ. πρωτ. ΔΛΥ/531/Φ.12/Μ-Α/26-04-2017, με αντικείμενο τη συγκρότηση της Επιτροπής Διαγωνισμού.
- 05-07-2017: Απόφαση με αρ. πρωτ. ΔΛΥ/815/Φ.12/Μ-Α/05-07-2017 και ΑΔΑ: 6Π3Π465ΧΘΞ-9ΥΟ, με αντικείμενο την έγκριση της αξιολόγησης της διαδικασίας ανάθεσης.
- 11-09-2017: Απόφαση με αρ. πρωτ. ΔΛΥ/1327/Φ12/Μ-Α/11-09-2017 και ΑΔΑ: ΩΞΕΓ465ΧΘΞ-ΠΡΑ, με την οποία ανατέθηκε η μελέτη στον Κωνσταντίνο Τριανταφύλλου.
- 15-05-2018: Απόφαση με αρ. πρωτ. Δ20/1093/Φ12/Μ-Α/15-05-2018 και ΑΔΑ: Ω7Α3465ΧΘΞ-041, με αντικείμενο την έγκριση της τοπογραφικής και βυθομετρικής αποτύπωσης.
2.3. Ανάθεση και ολοκλήρωση της οριστικής μελέτης
Για την εκπόνηση της οριστικής μελέτης με τίτλο: «Μελέτη αντιμετώπισης των φαινομένων διάβρωσης στην ακτογραμμή Αυλίδας έως Βαθύ του Δήμου Χαλκίδας», εκδόθηκαν οι ακόλουθες διοικητικές πράξεις:
- 03-04-2019: Απόφαση με αρ. πρωτ. Δ20/οικ.676/Φ.12/Μ/03-04-2019 και ΑΔΑ: 7Μ29465ΧΘΞ-4Ο0, με αντικείμενο την έγκριση της χρηματοδότησης της μελέτης.
- 05-07-2019: Απόφαση με αρ. πρωτ. Δ20/οικ.1422/Φ.12/Μ-Β/05-07-2019, με αντικείμενο την έγκριση των τευχών δημοπράτησης για την ανάθεση της Μελέτης.
- 12-12-2019: Απόφαση με αρ. πρωτ. Δ20/οικ.2446/Φ.12/Μ-Β/12-12-2019 και ΑΔΑ: ΨΙΦΕ465ΧΘΞ-ΘΔΦ, με την οποία εγκρίθηκε το αποτέλεσμα του ανοικτού διαγωνισμού και ανατέθηκε η εκπόνηση της μελέτης στην Ένωση Οικονομικών Φορέων (Μαριλένα Γ. Φράγκου, Κωνσταντίνος Μ. Τοπτσής, Παντελής Α. Τζανακάκης).
- Η χρηματοδότηση της οριστικής μελέτης ανήλθε σε 172.000,00 €, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. Η μελέτη ανατέθηκε και εκπονήθηκε υπό την αρμοδιότητα της Διεύθυνσης Λιμενικών Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.
- Η οριστική παραλαβή της μελέτης εγκρίθηκε με την υπ’ αριθ. 362447/17-11-2022 Απόφαση της Διεύθυνσης Λιμενικών Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, με ΑΔΑ: ΩΤΕΨ465ΧΘΞ-Υ44.
2.4. Περιβαλλοντική αδειοδότηση
Για το έργο εκδόθηκε η από 16-03-2022 Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων, με αρ. πρωτ. ΥΠΕΝ/ΔΙΠΑ/58400/3448/16-03-2022 και ΑΔΑ: ΨΣ8Χ4653Π8-ΗΝ7. Η διάρκεια ισχύος της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων ορίστηκε έως 16-03-2037.
2.5. Πρόσκληση χρηματοδότησης και Υποβολή πρότασης
Με την υπ’ αρ. 15474 ΕΞ/28-01-2026 Πρόσκληση του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, με ΑΔΑ: Ρ69ΛΗ-ΘΚΓ, στο πλαίσιο της Πρόσκλησης με κωδικό 2.4.60.1 και Α/Α ΟΠΣ 21305, με τίτλο «Έργα προστασίας ακτών, αντιδιαβρωτικά έργα και προστασία λιμένων έναντι των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής», προβλέφθηκε η δυνατότητα υποβολής προτάσεων για τη χρηματοδότηση έργων προστασίας της παράκτιας ζώνης.
Σε συνέχεια της ανωτέρω Πρόσκλησης, η Διεύθυνση Τεχνικών Έργων Π.Ε. Εύβοιας, με το υπ’ αρ. πρωτ. οικ. 64738/12-03-2026 έγγραφό της, ζήτησε τη διαβίβαση του φακέλου της οριστικής μελέτης, καθώς και των σχετικών εγκριτικών αποφάσεων και γνωμοδοτήσεων, προκειμένου να συγκεντρωθούν τα απαιτούμενα στοιχεία για την προετοιμασία και την υποβολή αιτήματος χρηματοδότησης.
Για την ωρίμανση της προτεινόμενης πράξης εκπονήθηκαν και συγκεντρώθηκαν οι απαιτούμενες τεχνικές και υποστηρικτικές τεκμηριώσεις, μεταξύ των οποίων μελέτη σκοπιμότητας, μελέτη κλιματικής ανθεκτικότητας και στοιχεία χρηματοοικονομικής βιωσιμότητας.
Στις 15-09-2026 πραγματοποιήθηκε η υποβολή της πρότασης χρηματοδότησης στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ). Ο συνολικός προϋπολογισμός της υποβληθείσας πρότασης ανέρχεται σε 9.876.175,82 € με ΦΠΑ.
Η πρόταση περιλαμβάνει τα ακόλουθα υποέργα:
Α/Α
Υποέργο
Προϋπολογισμός
1
Κύριο έργο
8.946.175,82 €
2
Αρχαιολογία
250.000,00 €
3
Μετατόπιση δικτύων Ο.Κ.Ω.
680.000,00 €
Σύνολο
9.876.175,82 €
3. Χρονολογική συνοπτική καταγραφή Διοικητικών Ενεργειών
Ημερομηνία
Διοικητική ενέργεια
15-12-2016
Υποβολή πρότασης του Ε.Μ.Π. για την εκπόνηση του ερευνητικού προγράμματος.
01-02-2017
Έγκριση χρηματοδότησης και ανάθεση ερευνητικού προγράμματος στο Ε.Μ.Π. – ΔΛΥ/1777/Φ.12/Μ/01-02-2017 – ΑΔΑ: ΩΡΧΡ465ΧΘΞ-1Α9.
01-03-2017
Έγκριση χρηματοδότησης για την τοπογραφική και βυθομετρική αποτύπωση – ΔΛΥ/οικ.319/Φ.12/Μ/01-03-2017 – ΑΔΑ: Ψ458465ΧΘΞ-Ω8Λ.
28-03-2017
Έγκριση τευχών δημοπράτησης τοπογραφικής και βυθομετρικής αποτύπωσης.
26-04-2017
Συγκρότηση Επιτροπής Διαγωνισμού.
25-05-2017
Υπογραφή σύμβασης με το Ε.Μ.Π.
05-07-2017
Έγκριση αξιολόγησης για την τοπογραφική και βυθομετρική αποτύπωση – ΑΔΑ: 6Π3Π465ΧΘΞ-9ΥΟ.
11-09-2017
Ανάθεση τοπογραφικής και βυθομετρικής αποτύπωσης – ΔΛΥ/1327/Φ12/Μ-Α/11-09-2017.
26-02-2018
Υποβολή παραδοτέων ερευνητικού προγράμματος Ε.Μ.Π.
02-04-2018
Πιστοποίηση ολοκλήρωσης ερευνητικού προγράμματος.
04-05-2018
Έγκριση οριστικής παραλαβής ερευνητικού προγράμματος.
15-05-2018
Έγκριση τοπογραφικής και βυθομετρικής αποτύπωσης – Δ20/1093/Φ12/Μ-Α/15-05-2018.
03-04-2019
Έγκριση χρηματοδότησης οριστικής μελέτης – Δ20/οικ.676/Φ.12/Μ/03-04-2019 – ΑΔΑ: 7Μ29465ΧΘΞ-4Ο0.
05-07-2019
Έγκριση τευχών δημοπράτησης για την ανάθεση της οριστικής μελέτης.
12-12-2019
Ανάθεση οριστικής μελέτης – Δ20/οικ.2446/Φ.12/Μ-Β/12-12-2019 – ΑΔΑ: ΨΙΦΕ465ΧΘΞ-ΘΔΦ.
16-03-2022
Έκδοση Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων – ΑΔΑ: ΨΣ8Χ4653Π8-ΗΝ7.
17-11-2022
Παραλαβή οριστικής μελέτης – αρ. 362447/17-11-2022 – ΑΔΑ: ΩΤΕΨ465ΧΘΞ-Υ44.
12-03-2026
Έγγραφο Δ.Τ.Ε. Π.Ε. Εύβοιας σχετικά με την διαβίβαση της μελέτης με τίτλο «Μελέτη Αντιμετώπισης των Φαινομένων Διάβρωσης στην Ακτογραμμή Αυλίδας έως Βαθύ του Δ. Χαλκίδας».
23-06-2026
Έγγραφο Δ.Τ.Ε. Π.Ε. Εύβοιας σχετικά με την ανάγκη σύναψης Προγραμματικής Σύμβασης.
28-07-2026
Αίτημα για έκδοση διαπιστωτικής πράξης διάβρωσης – οικ. 213397/28-07-2026.
05-08-2026
Αίτημα για παραχώρηση χρήσης χώρου – οικ. 202189/05-08-2026.
15-09-2026
Υποβολή πρότασης χρηματοδότησης στο ΟΠΣ – MIS 6057367, Έκδοση 1, συνολικού προϋπολογισμού 9.876.175,82 €.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Σε συνέχεια των παραπάνω και σχετικά με τις διαδικασίες ένταξης, εκπόνησης και ωρίμανσης της Μελέτης του έργου και υποβολής της πρότασης χρηματοδότησης παρατίθενται συνοπτικά τα εξής:
Με την αρ. 139842/21-12-2018 Απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης εγκρίθηκε η ένταξη του έργου ΜΕΛΕΤΗ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΤΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ ΔΙΑΒΡΩΣΗΣ ΣΤΗΝ ΑΚΤΟΓΡΑΜΜΗ ΑΥΛΙΔΑΣ ΕΩΣ ΒΑΘΥ ΤΟΥ Δ. ΧΑΛΚΙΔΑΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΤΩΝ ΑΠΑΡΑΙΤΗΤΩΝ ΕΡΓΩΝ με Π.Υ. 4.500.000,00, κατόπιν της πρότασης του Υπ. Υποδομών και Μεταφορών με αρ. πρωτ. ΔΠΔΑ/οικ.96428/5479/07.12.2018. το Τεχνικό Δελτίο του έργου και το έγγραφο της ΕΥΔ ΕΠ ΥΜΕΠΕΡΑΑ με αρ.πρωτ. 6698/19.09.2018.
Έως την ένταξη (21.12.2018) έχει γίνει η έγκριση οριστικής παραλαβής (4-5-2018) του ερευνητικού προγράμματος «Καταγραφή – αξιολόγηση και ιεράρχηση προβλημάτων διάβρωσης της ακτής Παραλία Αυλίδας έως Βαθύ του Δήμου Χαλκίδας και οργάνωση του σχεδιασμού προστασίας» και δεν υφίσταται Οριστική μελέτη και Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων.
Ως γνωστόν, για να δημοπρατηθεί ένα έργο απαιτείται φάκελος οριστικής μελέτης και έγκριση Περιβαλλοντικών όρων κατ’ ελάχιστο, καθώς και όλα τα άλλα στοιχεία ωριμότητας (έγκριση παραχώρησης χρήσης αιγιαλού ειδικά στα λιμενικά, λοιπές εγκρίσεις από ΓεΝ, ΥΕΝ, Εναλίων, κλπ).
Η ανωτέρω ερευνητική μελέτη του ΕΜΠ που υπήρχε, ήταν προκαταρκτικού επιπέδου, οπότε οφείλει να εκπονηθεί περαιτέρω και η μελέτη Οριστικού σταδίου, όπερ και εγένετο μέσω της Δ/νσης Λιμενικών Υποδομών (Δ20), η οποία προκήρυξε οριστική μελέτη λιμενικών και ΜΠΕ, που ανατέθηκε με την αρ. Δ20/οικ.2446/Φ.12/Μ-Β/12-12-2019 – ΑΔΑ: ΨΙΦΕ465ΧΘΞ-ΘΔΦ απόφαση Ανάθεσης οριστικής μελέτης από το Υπ. Υποδομών.
Εν συνεχεία στις 16-03-2022 έγινε η Έκδοση Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων – ΑΔΑ: ΨΣ8Χ4653Π8-ΗΝ7. Επισημαίνεται ρητώς ότι στο πλαίσιο της διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης, οι συναρμόδιοι φορείς που καλούνται να γνωμοδοτήσουν (π.χ. ΓΕΕΘΑ, ΥΠΕΝ, Υπ.ΝΑΥΤ., Αρχ/γία,, Δ/νση Υδάτων, κλπ - η ΔΤΕ δεν περιλαμβάνεται σε αυτούς), οφείλουν να διατυπώσουν τις απόψεις τους εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας των τριάντα (30) ημερών και σε περίπτωση άπρακτης παρέλευσης της προθεσμίας, η διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης συνεχίζεται νομίμως χωρίς τη σχετική γνωμοδότηση.
Εν συνεχεία στις 17-11-2022 έγινε η Παραλαβή οριστικής μελέτης – αρ. 362447/17-11-2022 – ΑΔΑ: ΩΤΕΨ465ΧΘΞ-Υ44 από το Υπ. Υποδομών. Επίσης δεν είχαν εξασφαλισθεί και οι περαιτέρω εγκρίσεις (έγκρισης διαπιστωτικής πράξης από Κτηματική και Απόφαση παραχώρησης χρήσης αιγιαλού για εκτέλεση έργων).
Από τα παραπάνω συνάγεται σαφώς ότι πριν τις 17-11-2022 δεν υπήρχε φάκελος Μελέτης με τα προαπαιτούμενα για την ωριμότητα και δημοπράτηση του έργου.
Πέραν αυτού, για την ωρίμανση της προτεινόμενης πράξης εκπονήθηκαν και συγκεντρώθηκαν από την ΠΣΕ και οι απαιτούμενες επιπλέον τεχνικές και υποστηρικτικές τεκμηριώσεις, μεταξύ των οποίων μελέτη σκοπιμότητας, μελέτη κλιματικής ανθεκτικότητας και στοιχεία χρηματοοικονομικής βιωσιμότητας, ώστε να είναι δυνατή η υποβολή τεκμηριωμένης πρότασης για ένταξη του έργου σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα.
Με την υπ’ αρ. 15474 ΕΞ/28-01-2026 Πρόσκληση του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, με ΑΔΑ: Ρ69ΛΗ-ΘΚΓ, στο πλαίσιο της Πρόσκλησης με κωδικό 2.4.60.1 και Α/Α ΟΠΣ 21305, με τίτλο «Έργα προστασίας ακτών, αντιδιαβρωτικά έργα και προστασία λιμένων έναντι των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής», προβλέφθηκε η δυνατότητα υποβολής προτάσεων για τη χρηματοδότηση έργων προστασίας της παράκτιας ζώνης.
Στις 15-09-2026 πραγματοποιήθηκε η υποβολή της πρότασης χρηματοδότησης στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ), η οποία περιλαμβάνει παρεμβάσεις σε συνολικό μήκος περίπου 7,40 χλμ. από την παραλία του Βαθέως στα βόρεια έως την παραλία της Αυλίδας στα νότια. Ο συνολικός προϋπολογισμός της υποβληθείσας πρότασης ανέρχεται σε 9.876.175,82 € με ΦΠΑ.
.jpg)